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高师院校在民族区域学前教育师资培育上的战略定位

宣布时间:2021-02-23 作者:史秋衡 孙昕妍 泉源:中国教育新闻网-《中国民族教育》杂志

摘 要:补齐少数民族区域学前教育生长“短板”,增强少数民族区域学前教育师资培育是要害。高师院校学前教育专业是培育高素质学前教育西席队伍的主阵地,在少数民族区域学前教育师资培育上具有主要的战略定位,主要体现在:扎根民族沃土,焕发民族区域学前教育生长生命力;深化专业建设,保障民族区域学前教育师资培育质量与特色;坚定政治站位,支持民族团结教育与国家繁荣富强;升华战略职位,打好全民终身学习教育系统之基石四方面。

“人生百年,立于幼学”。民族区域学前教育兼具基础教育之基础与民族教育之起点的要害身份,党和国家一直予以高度重视和支持。党的十九大以来,民族区域学前教育事业加速驶入“快车道”。据2019年《国务院关于学前教育事业改造和生长情形的讲述》宣布的数据,2010年至2018年间西部区域幼儿园总数增加了127.5%,新疆、贵州、广西等少数民族聚居区域学前三年毛入园率提高了30多个百分点[1]。但由于民族区域学前教育问题的历久性与艰巨性,现有幼儿园建设规模与数目还不能知足基本普及学前教育的需要[2]。同时,与民族区域学前教育扩张速率相悖的是,学前教育师资弥补跟不上、师资队伍整体素质较低。

补齐民族区域学前教育生长“短板”,解决师资培育问题是焦点。高等师范院校学前教育专业是为国家及民族区域培育学前教育专业人才与高素质师资队伍的主要阵地。2015年《国务院关于加速生长民族教育的决议》也指出,民族区域师范院校要形成西席培育弥补长效机制,并激励、指导各区域师范院校人才培育向民族区域倾斜[3]。面临民族学前教育现状和国家赋予的使命经受,高师院校亟待明确在民族区域学前教育师资培育上的战略定位。

扎根民族沃土,焕发民族区域学前教育生长生命力

我国师范教育开设之初,即是面向服务与解决基础教育阶段学生受教育问题,是为基础教育“造血”的动力源,这对于民族区域来说意义愈甚。多民族、欠发达是民族区域经济、社会与教育生长的历久特点,作为基础教育之基础的学前教育生长滞后、人才欠缺、师资气力微弱已成为当地面临的重大民生问题。服务民族区域学前教育事业生长与师资培育培训,高等师范院校责无旁贷。

一方面,高师院校是西席教育的“母机”,以其资源配置、人才培育与专业优势,作育了大批堪当民族中兴大任的大国良师,为各地基础教育、学前教育师资培育奠基了坚实基础。扎根于民族沃土的民族区域高师院校及其学前教育专业,更是肩负着直接为当地学前教育培育及格西席的使命,是民族区域学前教育赖以生存和生长的主要支持。停止2019年,天下共有605所院校开设了师范教育,其中高师院校数目占比33%[4],更有新疆伊犁师范学院、云南师范大学、广西师范大学、贵州师范大学、西北师范大学等省部共建高师院校直接手在少数民族聚居区域,其学前教育专业为当地学前教育师资培育做出了巨大贡献。如,贵州省2010-2018年共新增公办幼儿园西席40000余人,与2010年相比增加了6倍之多[5],开启了学前教育的“逆袭”之路。而这,离不开贵州师大等当地师范院校以及天下各高师院校学前教育专业办学的支持。

另一方面,除直接培育学前教育专业人才与西席队伍外,高师院校也是国家实行幼儿园西席“国培设计”项目的主要承接单元,对我国边远区域、民族区域学前教育在岗西席的专业培训与生长发挥了中坚气力的作用。在“教育2020‘收官’系列新闻宣布会”上,教育部西席事情司司长任友群指出,要连续实行“国培设计”以重点支持中西部的中小学、幼儿园西席和校长的专业化培训,助力提升欠发达区域基础教育、学前教育西席和校长的教学与治校能力。作为落实“国培设计”的高师院校,在其中的作用与价值不言而喻。

深化专业建设,保障民族区域学前教育师资培育质量与特色

“支持师范院校设立并办妥学前教育专业”[6]是国家关于学前教育深化改造与规范生长的主要意见。学前教育专业建设的“利害”直接影响学前教育师资培育与培训质量的崎岖。民族区域学前教育底子薄、欠债多,为办妥人民满意的学前教育,在扩充民族区域幼儿西席队伍数目的基础上,更要完善其西席专业培育系统,提质培优、以质图强,这对高师院校学前教育专业建设提出了更高的要求。

2017年教育部出台《通俗高等学校师范类专业认证实行办法(暂行)》,正式开启以高师院校为主体的中国师范教育专业认证事情,并建立起涵盖基础教育三大阶段,席卷专业建设质量基本要求、及格尺度、卓越尺度三级监测尺度的专业认证系统。实行学前教育三级专业认证,成为规范和深化高师院校学前教育专业建设,提高学前教育专业质量水平,保障高素质学前教育师资队伍培育的有用行动;专业认证效果也关乎一校未来的资源配置、经费投入、生源吸引等方面的优势获取。

据教育部办公厅宣布的数据,2019年天下各高校共有62个专业(含2016—2017年26个试点专业)通过通俗高等学校师范类专业认证,其中陕西师范大学、广西师范大学等5所高校的学前教育专业通过第二级认证;2020年天下各高校共有159个专业通过师范类专业认证,其中西南大学等18所高校的学前教育专业通过第二、三级认证,其学前教育专业办学与毕业生质量受到国家和社会的认可。对标学前教育专业认证尺度,部门地方高师院校尤其是民族区域高师院校学前教育专业在课程教学、互助实践、师资队伍、人才培育等方面距离学前教育专业办学的基本要求仍有差距。

对此,各区域高师院校学前教育专业有必要以国家尺度为指导,理顺自身专业建设思绪,在保证规范性的基础上提升办学水平,深化专业办学特色。民族区域高师院校学前教育专业应充实挖掘自身优势,借鉴他校成功履历,起劲提升学前教育专业办学质量。一是坚持从民族区域实际需要出发明确办学偏向,重视课程与教学的专业性、实践性与多民族文化特点的融合,加大西席国家通用语言教学能力与当地课程资源开发能力的培育力度,真正为少数民族区域学前教育培育留得住、用得上的主干西席队伍。二是增强“双师型”民族学前教育西席队伍建设,培育兼备幼儿保教知识技术与班级治理育人能力,以及民族学前教育领域专业理论知识与研究能力的复合型西席,同时服务于当地学前教育生长与民族文化传承。

坚定政治站位,支持民族团结教育与国家繁荣富强

我国是统一的多民族国家。党的十九大讲述强调要“深化民族团结提高教育,铸牢中华民族共同体意识”[7]。民族区域的教育问题是民族团结提高事业与国家教育事业的“交汇点”“接合部”,各级种种教育都要高度重视民族团结提高教育。民族事情的历久性、复杂性、主要性,以及学前教育在人才培育阶段中的奠基性、启蒙性赋予了民族区域学前教育事情无可比拟的特殊职位,它关乎国民素质的整体提升,以及国家民族政策与民族教育在基础教育基本阶段的有用体现,对于维护国家统一、社会稳固与民族团结提高有着极为主要的现实意义。

在学前教育阶段增强国家认同意识与民族团结提高教育,是民族区域学前教育生长的自然使命和要害义务。学前教育阶段适龄幼儿处在语言、认知、行为、态度、价值观等形成与生长的要害期,连系差别区域、差别民族学前幼儿的身心生长特点,开展民族团结与民族文化知识启蒙教育,孕育民族团结基本意识,在幼儿心中埋下民族团结的种子,对于日后形成对中华民族文化的认同与国家统一的周全认知,以及准确处理民族关系的能力具有基础性与决议性作用。

学前教育西席的国家观、民族观、文化观及其民族团结提高教育的水平主导了幼儿园开展民族团结提高教育的效果,对于幼儿有着直接而深刻的影响。高师院校尤其是扎根于民族区域的地方高师院校应当“认真推行守护民族团结生命线的政治责任”[8],在习近平新时代中国特色社会主义头脑的指导下,连系民族区域实际情形,在培育与培训学前教育专业人才的过程中多途径增强民族团结提高知识、国家民族政策及法律法规教育、爱国主义教育、头脑政治教育等基本理论与实践教育教学,牢靠树立民族团结提高与国家统一的看法,将打造一支旗帜鲜明、立场坚定的民族团结提高教育师资队伍,作为其学前教育专业办学的目的与责任。

升华战略职位,打好全民终身学习教育系统之基石

2018年《中共中央国务院关于学前教育深化改造规范生长的若干意见》开篇点题,“学前教育是终身学习的劈头,是国民教育系统的主要组成部门,是主要的社会公益事业”[9];《中国教育现代化2035》强调要“建成服务全民终身学习的现代教育系统,普及有质量的学前教育”[10]。在国家顶层设计和周全部署下,学前教育在构建全民终身学习教育系统中的基础性职位被一再重申,走好终身教育的第一步成为学前教育义不容辞的使命。

首先,学前教育事业的生长是实践终身教育理念的动力与基石。学前教育是周全生长的教育,学前教育的内容包含了幼儿智力因素与非智力因素的形成与培育。2001年教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》(以下简称《纲要》)将幼儿园教育内容系统划分为康健、语言、社会、科学、艺术等五大领域,有利于从多维度促进幼儿知识、技术、情绪的养成与社会化生长。同时,学前教育是人生教育的第一阶段,也是与生涯教育连系最慎密的时期。《纲要》指出幼儿教育“应与家庭、社区密切互助”,“综合利用种种教育资源,共同为幼儿的生长缔造优越的条件”[11]。家庭、社会等非正规教育机构的影响随同个体生长的一生,为幼儿园的正规教育起到了有用弥补作用,对于幼儿的历久、周全生长有着潜移默化的影响。因此,实现学前教育事业的优越生长是践行终身教育理念关于“教育笼罩个体生长全过程、一切方面”的基石。

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其次,构建服务全民终身学习的教育系统是未来教育整体改造的偏向,终身学习与教育理念为实现学前教育事业的欣欣向荣提供了更为广漠的平台。一方面,终身教育理念凸显了学前教育的职位与主要性。以儿童早期智力生长科学理论与研究功效为基础的终身教育头脑强调,幼儿阶段的学习履历对成年后的生长有着持久而直接的作用,学前教育是个体未来生长的基础、终身教育的起点,它的影响将随同人一生的学习与生长。另一方面,增强师资队伍的培育是构建服务全民终身学习教育系统的保障。西席是落实全民终身学习教育系统建设的工程师。终身教育理念是对传统教育模式与师生关系的彻底变化,学习者的需求与特点是终身学习社会中教与学的基点,西席的作用在于提供不停的支持以引发个体潜能,知足学习者需要。在学前教育阶段,西席不仅要以支持者、指导者的角色与幼儿交流互动,培育幼儿的学习兴趣、理解能力与准确的价值观,做好幼儿的楷模;也要以学习者、研究者的身份不停提升保教专业能力、西席专业素养与专业研究能力,顺应终身学习社会的生长需要。

民族区域学前教育是国家学前教育系统的主要组成,也是各区域学前教育生长最微弱的环节。以学前教育为起点、以天下人民为工具,实现构建全民终身学习教育系统的战略目的,大力生长民族区域学前教育势在必行。高师院校学前教育专业作为学前教育生长的“造血”站、师资培育的主阵地,基于终身教育和终身学习理念,补齐少数民族区域学前教育“短板”,周全提升少数民族区域学前教育西席规模与质量,应当上升至高师院校学前教育专业人才培育的主要追求与战略高度。一方面,努力培育学前教育西席的终身学习与专业生长意识及能力,做好儿童生长与教育专业理论和实践的学习者、研究者,以及及格的幼儿发展指导者。另一方面,重视幼儿西席的职后教育,为当地幼儿园提供职前与职后教育一体化的西席培育与培训服务,尤以铸牢师德修养与教育情怀贯串学前教育西席职业生涯始终,推动民族区域学前教育师资气力连续生长。

结语

学前教育西席肩负着生长一地幼儿教育与提升教育质量的主要使命。高师院校以其得天独厚的资源与人才优势,以及开展西席教育与社会服务的职能责任,在民族区域学前教育师资培育上具有主要战略职位。以高师院校学前教育专业为主体,扩大民族区域学前教育师资培育规模,不停提升西席培育质量与民族特色,打造一支政治立场坚定,具备终身学习与专业生长意识的学前教育西席队伍以服务于民族学前教育生长增速提质,让所有幼儿都能享有同等、优质的学前教育。

参考文献:

[1] 陈宝生.国务院关于学前教育事业改造和生长情形的讲述——2019年8月22日在第十三届天下人民代表大会常务委员会第十二次集会上[J].中华人民共和国天下人民代表大会常务委员会公报,2019(05):867-872.

[2] 贵州省教育厅.贵州省“十三五”教育事业生长规划[EB/OL]. (2016-11-07) [2020-01-05]http://jyt.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/ghjs/zxgh/202011/t20201123_65341608.html.

[3] 国务院关于加速生长民族教育的决议[J].中华人民共和国国务院公报,2015(25):25-32.

[4] 朱旭东,赵英. 为建设教育强国提供“第一资源”[N]. 中国教育报,2019-11-21(06).

[5] 景应忠,朱梦聪. 贵州学前教育逆袭之路[N]. 中国教育报,2019-04-07(1).

[6] [9] 中共中央 国务院关于学前教育深化改造规范生长的若干意见[J].中华人民共和国国务院公报,2018(33):29-35.

[7] 杨胜才,赵继伟. 深化民族团结提高教育铸牢中华民族共同体意识[N].学习时报,2017-11-27(004).

[8] 中办国办印发《关于周全深入持久开展民族团结提高建立事情铸牢中华民族共同体意识的意见》[J].中国民族教育,2019(11):4.

[10] 中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》[J].中华人民共和国教育部公报,2019(Z1):2-5.

[11] 中华人民共和国教育部. 《幼儿园教育指导纲要(试行)》[M]. 北京:北京师范大学出版社,2001.

(作者史秋衡系厦门大学“南强重点岗位”教授、高等教育质量与评估研究所所长、贵州师范大学校长助理兼教育学院院长,孙昕妍系厦门大学教育研究院硕士生)

本文系国家社科基金重大项目“构建服务全民终身学习的教育系统研究”阶段性功效。项目负责人:史秋衡;项目批准号:20ZDA070。

(《中国民族教育》杂志2021年第2期)

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